兒童保護政策

更新日期:2021 年 3 月

A. 政策說明

A1) 背景

ISI 都柏林全年歡迎成人(18歲以上)和未成年海外學生(U18級),他們可以在位於Meetinghouse Lane 4號和Parnell Square 39號的兩個都柏林中心就讀。此外,ISI 都柏林亦歡迎 12至17歲的學生在6月至8月期間到位於Belvedere College的青少年夏令營就讀。除了這些學校外,ISI 都柏林亦執行一個外來課程,稱為 高中或高中以上學歷, 我們透過在都柏林及愛爾蘭各地設立中學及寄宿家庭,為海外學生提供安置服務。我們承認,我們對所有這些學生都有著至關重要的照顧義務,因為他們在與家人分離且無其正常支持網絡的情況下生活。我們也承認,所有未滿18歲的學生都有額外照顧義務。本保障政策代表著我們堅信,任何兒童或青少年都不得遭受任何形式的虐待,而與青少年接觸的所有成年人都有責任保護他們的福祉。我們打算遵守國家政策、現行法律及相關指引。我們將向所有我們所關心之兒童與青少年員工、志工、兒童、青少年及服務提供者,傳達我們保障兒童與青少年福祉的指導原則。.

我們相信:

  1. 我們優先考慮保障所有參加我們服務的兒童與青少年的身心安全,這是我們最重要的任務。.
  2. 我們保護兒童與青少年的指導原則與程序反映了國家政策與立法,我們將每隔兩年或更頻繁地檢視我們的指導原則與兒童保護程序,並視需要或法律規定,在必要時進行更頻繁的檢視。.
  3. 所有兒童和青年都有權參加尊重其個人特質且鼓勵其發揮潛能的服務,而不論其背景如何。.
  4. 我們致力維護所有參加我們活動的兒童與青少年之權利,其中包括他們的安全權,以及免受傷害、被聆聽及被聽到的權利。.
  5. 我們的指導原則適用於我們組織中的所有人。.
  6. 員工/志願者必須以符合我們組織原則的方式行事。.

A2) 用語表

  • 保護:保護是指為了促進兒童福利並保護他們免受傷害而采取的行動。.
  • 兒童保護:保護兒童免受虐待
  • 虐待:任何形式的身心虐待、性虐待、忽視或粗心大意之行為,或因商業或其他剝削而導致的任何行為 在責任、信任或權力關係下,對兒童的健康、生存、發展或尊嚴造成實際或潛在的損害。.
  • 成人:指所有與兒童合作的成人(包括導遊團長與寄宿家庭主人的)。.
  • 指定人員:負責確保工作完成的人員。.
  • 指定聯絡人員:該職位的工作人員負責日常的兒童福利事務,並全面負責ISI內的兒童保護與保障問題。.
  • 指定人:具有法定義務,必須報告符合特定閾值或超出該閾值的疑慮,並在要求時配合Tusla進行指定報告的評估。.
  • 兒童/未滿18歲(U18):無論其本國成年人最低法定年齡是多少,任何尚未滿18歲的未成年人。.

A3) U18隊的資格

我們承認:

  • 兒童/少年的福利至關重要;;
  • 所有兒童,無論年齡、殘疾、性別、族裔背景、宗教信仰、性取向或身份如何,都有權享受平等的保護,免受各種傷害或虐待;;
  • 與兒童、青少年、他們的父母/監護人、寄宿家庭提供者、機構、領袖及教師合作,對於促進青少年福祉至關重要。.

A4) 成人的責任

本政策與指南適用於所有ISI都柏林的工作人員,包括直接僱用的員工、寄宿家庭主顧、住宿及交通提供者、志願者、實習生以及代表ISI都柏林工作的任何人。所有成年人都應閱讀並遵守本文所列明的政策、指南與程序。.

A5) 政策的宗旨:

  •  促進所有ISI中心內的兒童保護最佳實踐,並為所有員工制定遵守程序框架。.
  • 為接受ISI都柏林服務的18歲以下人士(U18s)提供保護。.
  • 為員工提供有關程序方面的指導,以便他們在懷疑一名利用ISI都柏林服務的兒童或青少年可能正遭受或有遭受傷害的情況時,可以採用之程序。.

我們致力於保護 U18 年齡組的選手:

  • 珍視他們,傾聽並尊重他們; ;
  • 通過程序和一套行為準則,為所有成年人制定兒童保護準則;安全招聘員工和家庭寄宿服務提供者;確保進行所有必要的檢查;;
  • 與 U18 年級學生、他們的父母/監護人及所有成年人分享有關兒童保護及良好做法的資訊,並與相關機構合作,適當地讓父母及 U18 年級學生參與相關活動;;
  • 透過招聘政策、監督、支援與培訓,為所有成年人提供有效的管理措施。.
  • 確保與所有年齡層的學生保持適當且專業的聯繫。.
  • 平等對待所有學生。.
  • 對所有學生都應以尊重與尊嚴對待。.

A6) 政策審議

我們確保本政策被廣泛傳播、理解並得到充分的執行資源。.
我們的政策、指南與程序每年由指定聯絡人 (DLP) 進行審查,並提交給學校董事長,並由董事簽署同意書。.

A7) 職責與責任

本政策的實施責任如下:

  • U18年級:負責了解政策、互相照顧,必要時亦會向大人提出任何疑慮。.
  • 成年人:負責理解該政策並積極遵守其規定。.
  • 指定聯絡人:在ISI都柏林,有四名指定聯絡人,他們的職責是監督集團內的標準與實務。DLP 亦負責執行相關政策與程序,並執行本文件所列的所有程序。DLP 將與負責兒童保護與福利的法定機構聯絡,並為任何有兒童保護相關問題的工作人員或志願者擔任諮詢人員。所有員工都會收到聯絡方式。.

DLP 與 DLP 副主席將:

  • 充分了解本組織在保護兒童方面的職責。.
  • 熟悉該組織的指導原則和兒童保護程序。.
  • 確保遵循組織的報告程序,以便將兒童保護與福利相關的疑慮立即轉介給 TUSLA。.
  • 接收員工與志工提出的兒童保護與福利相關問題,並考慮是否存在向 TUSLA 提出報告的合理理由。.
  • 如有必要,可與 TUSLA 職責社會工作者進行非正式諮詢。.
  • 如屬必要,請以組織的名義,使用兒童保護與福利報告表格向 TUSLA 提交一份關於兒童保護或福利問題的正式報告。.
  • 告知孩子的父母/監護人,必須向 TUSLA 或 An Garda Siochana 提交報告,除非:

                 告知父母/監護人可能會危及兒童或青少年的安全。.

                 向父母/監護人通報可能會讓 DLP 的記者陷入家人傷害的風險之中。.

                 這家人對《報告》的瞭解可能會損害 TUSLA 執行評估的能力。.

  • 記錄所有提請 DLP 關注的虐待兒童的疑慮或指控,以及針對這些疑慮所采取的任何行動或不作為。.
  • 酌情向推薦者提供意見。.
  • 確保建立一套安全系統,管理保密記錄。.
  • 在適當的情況下,作為 TUSLA 與 An Garda Siochana 的聯絡人。.
  • 在要求時,與指定人員共同提交報告。.

如果指定擔任 DLP 的人因任何原因而無法履行職責,ISI 都可能委任一名 DLP 副職責。.

指定人將:

  • 如有任何符合或超出該法例規定報告門檻的疑慮,請向組織 DLP 報告。如果獨立於組織 DLP 的人報告,則該人應告知 DLP 已根據 2015 年《兒童第一法案》提交報告。.
  • 根據《2015年兒童第一法案》,指定人必須履行報告的法定義務,而指定人必須負起該義務,而不能由DLP代為履行。.
  • 授權人可以與 DLP 或其他人士(無論授權者是誰)共同提交報告。.
  • 如果被指控者認為其所擔心的問題未達到被要求提交報告的標準,則應考慮該問題是否符合合理的擔憂基礎。如果被指控者認為該問題符合合理的擔憂基礎,則應向 DLP 提交報告。被指控者保留獨立報告的權利,但如果 DLP 選擇不向 DLP 提交該問題,則被指控者仍有權獨立報告。.

A8) 政策的可用性和形式

ISI 都柏林的保護政策可在我們所有中心、共享的伺服器驅動器以及職員手冊上查閱。該政策會附隨於職員的合約,並包含在寄宿家庭的申請包中,並且會刊登在我們的網站上。.

B) 行為準則

B1) 概覽

ISI 都柏林認同打造安全校園文化的重要性,透過遵守本文件所列的政策以及透過強健的程序、招募與訓練活動所培育的真誠關懷氛圍,我們致力於建立教職員與 U18 年級學生之間信任的文化,並保護他們免受任何與此文化相違背的行為侵害。.
ISI 都柏林的所有員工將:

  • 在任何時候都要以專業態度行動。.
  • 成為所有學生榜樣。.
  • 在任何時候都優先考慮學生的安全與福利。.
  • 努力確保學生們的學習體驗是愉快的。.

B2) 制定標準

我們的行為準則的主要要素包括:互動;外表;毒品(酒類與毒品);IT與社群網路;住宿與交通。我們期望所有代表ISI Dublin工作的成年人,能為所照顧的學生提供傑出的榜樣,並為教職員工與學生打造一個尊重、安全且有保障的環境。.

B3) 互動、住宿與交通

  • 保持專業的身體與關係界限,並以符合「責任義務」的態度行事。.
  • 不要對任何成年人或U18人士發表暗示性或不恰當的言論。不恰當的言論包括暗指、謾罵以及討論他們的或你自己的親密關係。.
  • 不要進行可能被視為「誘拐」U18的行為,例如提供金錢、禮物或利益,或以不恰當或不專業的方式交談或行為。.
  • 盡可能避免與未滿18歲的青少年獨處的情況。如果必須與未滿18歲的青少年單獨面對面交流,請考慮如何有效管理這個情況,例如打開門窗,使用有玻璃牆的房間,讓自己能看見門窗,並考慮一下單獨面對面交流是否真的必要。.
  • 對於司機而言,U18級選手應坐在車輛的後座,行程中不應有繞道或不必要的停留。.
  • 所有司機都應以ISI都柏林的工作人員身份遵守行為準則。.
  • ISI 都柏林使用的所有運輸車輛將提供確認車輛符合 RSA 和 HSA 檢查表的安全使用標準。.
  • 在一切可能的情況下,都要以平和的態度進行所有互動,並避免對 U18 年級選手大喊大叫,除非存在健康與安全風險。.
  • 確保身體接觸範圍清晰,以避免出現不當觸碰的指控。.
  • 請勿在學校以外的活動中與 U18 年級學生社交。.
  • 提供住宿的機構亦應注意以下事項:

遵守《住宿指南》中規定的住宿規則與指引。. 在學生在場時,切勿擅自進入其臥室或浴室,必須先獲得其許可;例如,敲門。如果需要搜查學生臥室或其私人物品,必須在學生在場且獲得其許可的情況下進行。.

B4) 酒精、毒品與吸煙

  • 請勿在學校範圍內飲用任何酒精、毒品、菸草或醉酒狀態下活動的物品,否則將受到紀律處分,並可能導致與ISI都柏林公司解僱。.
  • 不要向未滿18歲的人提供酒精、毒品、香菸或任何讓人醉酒的物質。.
  • 不要在酒精、任何毒品或藥物影響下工作。.

B5) IT與社群網路

  • 不要與任何 U18 年級學生分享您的個人社交媒體資料。.
  • 請勿在個人錄製設備上製作或分享 U18 年級生的任何圖片或影片。.
  • 確保獲得正確的監護人許可,若在學校錄製設備上拍攝任何關於 U18 年齡組的影像或影片,必須用於商業或教育用途。.

C) 保護兒童

C1) 概覽

我們履行保護兒童的責任的方式包括:

  • 制定符合所有管理要求和指南的政策和程序;;
  • 每年檢視這些政策與程序;;
  • 定期檢討,將所有員工訓練至適當的意識與程序能力水準;;
  • 與所有合約夥伴(寄宿家庭與司機)分享兒童保護指引;;
  • 確保我們所有員工、寄宿家庭及司機都經過加爾達安全檢查。.

C2) 被提名/指定人員

ISI 都柏林的指定聯絡人員(DLP)是珍妮佛·迪亞茲·格林、扎伊納普·沙欣、莎拉·麥戈文和米歇爾·巴里·卡什曼。.

C3) 如何回應疑慮

可能導致成人對 U18 年齡以下青少年產生保護問題的情形如下:

  • 一名U18告訴一名成年人,他擔心另一名U18的安全。.
  • 一名 U18 年級生向一位成年人報告了一項與他們相關的安全問題。.
  • 第三方向ISI都柏林報告了一起安全問題,涉及一名在ISI看管下的U18級球員。.
  • 一位成年人觀察到另一位成年人出現了令人擔憂的行為。.
  • 一位成年人觀察到 U18 的非言語表現,顯示出保護方面的疑慮。.

如上述任何一位成人發生以下情況時,應:

  • 立即向DLP報告;;
  • 解釋他們的疑慮以及其背後的理由;;
  • DLP 將就下一步採取行動提供建議。.

C4) 辨識虐待的症狀

虐待兒童是指任何形式的身體、情緒或性虐待或缺乏關懷,導致兒童受到傷害或損害。這種行為通常發生在信任或責任關係中,是一種權力濫用或信任破壞。虐待行為可以發生在兒童身上,而不論其年齡、性別、種族或能力。虐待者可以是成年人(男性或女性),也可以是其他年幼的人,通常與兒童及家庭熟識且信任。必須強調的是,這些指標單獨或結合使用,均無法絕對證明兒童曾遭受虐待。發現虐待行為的過程很少是直接明確的。因此,重要的是要與 DLP 共享相關疑慮。.

虐待兒童的行為有四種主要類型/指標:身體虐待、性虐待、情感虐待、疏忽照顧以及欺凌。.
虐待者可能是陌生人、家庭成員、朋友、鄰居,也可能是孩子透過與ISI合作計畫認識的人,例如:

  • 在寄宿家庭。.
  • 在高中。.
  • 在ISI的英語課程中。.
  • 在ISI的休閒活動中。.

一個人可能會直接虐待或疏忽兒童,或者因為未能阻止他人傷害兒童,而對此行為負責。.

沒有統一的標誌與警示語彙。保持警惕以防遭虐待,意味著:

  • 思考你所看到的情況,並詢問是否這是可接受的作法;;
  • 認真地聽從他人所說的;;
  • 回應求助或其他問題背後的壓力;;
  • 要留意任何暗示或非言語交流的信號,以及任何令人質疑的行為,并意識到這可能表明有人蓄意隱瞒或否認不当行為;以及,
  • 向 DLP 報告任何疑慮。.

虐待的一些徵兆與症狀:

a. 肉體虐待

物理指標:

  • 身體任何部位的莫名其妙的瘀傷、痕跡或傷痕
  • 多處瘀傷——呈團狀,通常位於上臂外側的腿部外側。
  • 菸捲燒痕
  • 人類咬痕
  • 骨折
  • 燒傷,有向上噴出的痕跡
  • 多處燒傷,邊緣清晰可辨認。

行為指標:

  • 攻擊性行為或嚴重的情緒失控
  • 在被接近或觸摸時會抽搐
  • 例如在炎熱天氣下不願意換衣服
  • 憂鬱症
  • 行為退縮

b. 性虐待。.

物理指標:

  • 生殖器區域的疼痛或瘙癢
  • 生殖器區域附近出現瘀青或出血
  • 性傳播疾病
  • 陰道分泌物或感染
  • 胃痛
  • 走路或坐下時感到不適
  • 懷孕

行為指標:

  • 行為突然發生改變或沒有明顯原因,例如變得暴力或變得冷漠
  • 害怕被單獨留下,或是與特定一個人或一群人分離
  • 做惡夢
  • 超出其年齡或發展階段的性知識
  • 性暗示的圖畫或言詞
  • 失禁
  • 過食或厭食等飲食問題
  • 自殘或殘害身體,有時導致自殺企圖。
  • 說他們有無法向任何人透露的祕密
  • 物質或藥物濫用
  • 對成年人採取具性意味的行為

c. 情感虐待.

行為指標:

  • 焦慮行為,例如吸吮、扭動頭髮、搖晃
  • 無法進行遊戲
  • 害怕犯錯
  • 突發性言語障礙
  • 自我傷害
  • 擔心父母會因其行為而受到關注
  • 情緒發展方面的延遲

d. 疏忽。.

物理指標:

  • 持續的飢餓,有時還會偷其他孩子的食物
  • 經常臟亂或有異味“
  • 體重減輕,或持續地過輕
  • 不合適的服裝適合該環境

行為指標:

  • 一直抱怨自己很累
  • 不要求醫療協助
  • 有幾個朋友
  • 提到被留在家中或無人看管的情況

e. 欺凌。.

欺凌行為並不總是容易察覺,因為其表現可能多種多樣。一個孩子可能會遇到以下幾種欺凌行為:

  • 身體傷害:推擠、踢打、撞擊、捏傷及其他形式的暴力行為或威脅
  • 言語:辱罵、諷刺、散布謠言、持續挑釁
  • 情緒化:排擠、折磨、嘲笑、羞辱。.

持續的欺凌可能會導致:

  • 憂鬱症
  • 自卑感低
  • 害羞
  • 學業成績不佳
  • 隔離
  • 自殺的威脅或企圖自殺

如果孩子可能受到欺凌的跡象包括:

  • 撕破的衣服
  • 要求還回被盜取的財物
  • 與以前的好朋友疏遠
  • 情緒低落且脾氣暴躁
  • 睡眠問題
  • 焦慮
  • 變得沉默寡言、變得孤僻

5) 如何回應一個告訴你自己遭受虐待的兒童或年輕人

  • 當有人和你談到指控的虐待行為時,請記住,你並不是在調查這個情況,你只是在聽聽說。.
  • 如果孩子透露了虐待事實,請記住這可能是一場法律訴訟的開始,也可能是一段康復過程。針對肇事者的法律訴訟,若有任何暗示孩子所說的話受到該人所說內容的影響,可能會嚴重損害其聲譽。.
  • 盡可能遵循以下指南:
  • 不要直接質疑孩子,只要傾聽並給予支持。.
  • 千萬不要阻止一個正在自由回憶重要事件的孩子,但也不要強迫孩子說出比他想說的更多的事情。.
  • 不要承諾會保密這些信息。相反,你必須告訴孩子,你必須把這些信息告訴負責保護孩子的那個人。.
  • 立即寫下隨後那段對話的內容,盡可能做到字字句句的完整記錄。記下他們實際說了什麼,並使用他們的本詞語和短語來記錄下來。.
  • 描述披露事件發生的情況。.
  • 如果發生身體傷害,請使用身體圖表標示傷口、瘀青和擦傷的位置,並註明任何瘀青的顏色。.
  • 將您的記錄交給DLP,他們將酌情聯繫當地兒童社會照料機構。.

C6) 維持記錄

  • 所有向 DLP 提出的嚴重疑慮將在同日得到回應。.
  • 所有關於虐待指控或保護問題的資訊,均會先以書面形式記錄下來,在可能的情況下,由收到該資訊的成人本人以及 DLP 團隊共同完成。.
  • 發現的惡意指控的細節應從人員紀錄中移除。.

C7) 如果一名 U18 年級學生或成人學生被指控

DLP將與適當的社會工作部門合作,就應採取哪些適當措施以確保兒童的安全提供建議。.

D) 訓練

D1) 訓練的責任,以及
D2) 訓練的交付方式

DLP 全面負責確保所有成年人獲得適當的訓練,並每年更新該訓練內容。.
ISI 都柏林透過 Barnardo’s 提供「兒童第一」及「兒童保護」訓練。.

如果必要,將安排舉辦額外會議。.

E) 更安全的招聘流程

E1) 概覽

每位被學校招募的成年人(包括寄宿家庭主人的家屬和司機)均會根據其職責和地位,透過文件審查、面試及甄選程序,進行適任性檢查,以適用于與 U18 年級的合作。.

E2) 所有職位的招聘階段

在所有對擁有大量接觸U18級球員職位的招聘面試中,都會有關於申請人對保護兒童及青少年相關意識的問卷。例如:‘保護兒童及青少年是我們所做一切工作中的關鍵所在。您對這個詞的理解是什麼?您能舉例說明您的職責如何能做出貢獻嗎?」’
對於新入職人員,我們總是會跟進他們的履歷。.
所有ISI職員必須持有最新的警官身份證明。.

E3) 家政服務提供者及交通服務提供者的招募

寄宿家庭主人的合約將遵守ISI都柏林的政策與程序。主要寄宿家庭主人的責任是確保18歲以下住客的住宿安全,他/她將在每次寄宿期間確保住客的安全。所有16歲及以上的住客,必須完成加爾達審查程序。對於16至18歲的住客,必須獲得家長同意。

F) 福利與實施保障措施

F1) 福利安排

我們透過以下方式為我們的 U18 年級提供一般性照顧:

  • 所有學生、家長及代理人都有提供24小時緊急電話號碼。
  • 所有職員及合約夥伴(寄宿家庭及司機)均須閱讀並理解《保證政策》。收容人士應簽署確認已閱讀並理解該政策。.
  • 持續的保證與監管評估及訓練更新

F2) U18 行為與紀律

ISI 都柏林在其所有活動中堅持遵守相關規範。所有學生在旅行前都會收到一項行為準則,必須由 U18 年級學生之父母/監護人簽署。.